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環(huán)境保護部印發(fā)《2015年全國環(huán)境監(jiān)察工作要點》

更新日期:2015-05-05點擊次數(shù):1575

環(huán)境保護部日前印發(fā)《2015年全國環(huán)境監(jiān)察工作要點》(以下簡稱《要點》),對2015年全國環(huán)境監(jiān)察重點工作進行了部署。

  《要點》指出,嚴格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是2015年乃至今后環(huán)保工作的重中之重。要嚴格執(zhí)行新修訂的《環(huán)境保護法》及按日連續(xù)處罰、查封扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治和行政拘留等配套實施細則。要敢于碰硬,用對、用好、用足新修訂的《環(huán)境保護法》賦予的執(zhí)法手段,做到有案必查、違法必究。要更加注重采用“三不三直"及抽查方式,進一步優(yōu)化監(jiān)管執(zhí)法方式方法。對環(huán)境違法案件的責(zé)任企業(yè)、責(zé)任人員、企業(yè)法人和負有監(jiān)管責(zé)任的人員等,要依法嚴查嚴處,并公開曝光。對于典型環(huán)境違法案件要實行責(zé)任鏈的倒查和追究,對重大環(huán)境違法問題該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)、發(fā)現(xiàn)問題而不報告或者不處理的,按失職瀆職嚴肅問責(zé)查處。

  《要點》要求,要以貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)[2014]56號)為重點,不斷加強督查督辦和監(jiān)察稽查。省級環(huán)保部門每年應(yīng)當(dāng)對不少于30%的設(shè)區(qū)市級人民政府開展綜合督查。對于在綜合督查中發(fā)現(xiàn)的問題,要以書面形式向設(shè)區(qū)的市級人民政府反饋,并要造冊立檔,實行銷號制度。督查報告要抄報省級人民政府和環(huán)境保護部。

  《要點》提出,要持續(xù)強化監(jiān)管執(zhí)法信息公開和推進企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開。要定期向當(dāng)?shù)刂饕襟w和中央媒體駐當(dāng)?shù)赜浾哒荆约巴壈l(fā)展改革、財政、行業(yè)主管、工商、貿(mào)易、銀行、稅務(wù)、資產(chǎn)主管等部門通報企事業(yè)單位違法行為查處結(jié)果以及掛牌督辦案件整改等情況,放大執(zhí)法效果。設(shè)區(qū)的市級環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)于3月底前確定重點排污單位名錄,并對社會公布。地方各級環(huán)保部門要督促重點排污單位執(zhí)行《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法》,及時、準確公開其環(huán)境信息。

  環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法各項工作的推進需要堅實的能力基礎(chǔ)。在裝備配備方面,《要點》要求省級環(huán)保部門要會同財政等部門制定并組織實施三年移動執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)計劃,確保完成任務(wù)。在人員培訓(xùn)方面,《要點》要求省級環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要制定環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員三年輪訓(xùn)計劃并組織實施。在廉政建設(shè)方面,《要點》要求要認真履行法律賦予的職責(zé),嚴明各項紀律,嚴格管理監(jiān)督。嚴格遵守中央“八項規(guī)定",貫徹中央紀委五次全會精神,不斷規(guī)范和約束監(jiān)管執(zhí)法行為。

  環(huán)境保護部強調(diào),環(huán)境監(jiān)察工作要點并非環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)的工作要點。地方各級環(huán)保部門要高度重視環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作,主要負責(zé)同志每年要至少主持召開兩次專題會議研究環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作,解決監(jiān)管執(zhí)法工作中存在的重大問題。要強化監(jiān)管執(zhí)法班子和隊伍建設(shè),調(diào)配能力強、業(yè)務(wù)熟、敢碰硬的人員充實到執(zhí)法一線,不斷提高執(zhí)法能力,為全面完成2015年環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的各項任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。

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